招商編號：CTZSLY-2025-018

一、招商項目概況

1.項目名稱：成都局2025年10月額濟納線旅游列車開行權第3次競價

2.招商內容：成都局2025年10月經由臨哈線去往額濟納站方向的直通旅游列車旺季開行權，額濟納線原則上每日競價安排開行直通旅游列車各1列，競價時以旅游列車下行方向在額濟納站的到達或通過日期為競價開行日口徑。競商人按要求提報報名材料，包括企業資質和列車開行方案，審核通過后方可參與競價。

二、包件劃分

本次招商項目劃分為1個包件，包件號及其概況如下：

1包件：成都局集團公司2025年10月額濟納線旅游列車開行權（第3次）。

三、競商人資格條件

1.中華人民共和國境內依法成立的能夠獨立承擔民事責任的法人企業，具備旅游經營資質且符合經營要求，具備獨立經營資格和能力（需提供企業營業執照、旅行社經營許可證、開戶許可證）。

2.需具備一定的資金實力，實繳注冊資本不低于300萬元（需提供會計師事務所出具的驗資報告或近一年度審計報告數據）。

3.具備良好的商業信譽，經營活動中未發生過《文化和旅游市場信用管理規定》中涉及的相關行政處罰（需提供中華人民共和國文化和旅游部全國旅游監管服務平臺//mr.mct.gov.cn，“基礎信息”、“信用信息”頁面查詢結果截圖）。無被法院認定構成違約、故意侵權等違法失信行為（需提供中國裁判文書網//wenshu.court.gov.cn/查詢結果截圖），未發生重大安全質量事故，未發生擾亂旅游列車開行秩序事故（需提供加蓋公章的書面承諾），與鐵路企業無法律和債權糾紛（提供中國裁判文書網//wenshu.court.gov.cn/查詢結果截圖）。

四、招商方式

遵循“公開、公平、公正”的原則，采用公開招商方式確定中商人。在國鐵招商平臺發布招商公告并接受旅游企業報名，組織資質審核通過并按要求繳納競價保證金的旅游企業在12306旅游列車競價平臺參與實時線上競價，競價平臺在線實時發布競得結果，公布競得人，并最終在國鐵招商平臺發布中商公告。

五、競價規則及時間

1.競商人通過資質審核后，招商受托人將向競商人提供12306競價平臺賬號。

2.競商人需在競價日前2天，通過12306競價平臺提交完整的旅游列車開行方案及經審核確認完成的競價底價，經12306競價平臺審核通過后，繳納每趟10萬元的競價保證金，方可參與競價。

3.競價以自然月為單位，以競價開行月的每1天為基本競價單元，按照時間順排每1單元逐次進行的方式開展競價。

4.競價采取滾動報價、多輪競價的方式，競價開始后，競價人可多次提交報價，系統自動選定最高報價為有效價，若30秒內無最新報價，則有效價確定為競得溢價，該價的報價人為競得人。

5.旅游列車開行費用由底價和競得溢價兩部分組成。底價為按照每趟直通旅游列車開行相關車輛、司乘等成本、列車停留相關成本以及全程付費口徑測算的全部成本費用。

6.競價過程中，各競價參與者的報價只包含溢價，溢價以萬元整數單位計。報價從0開始，各競商人以萬元為整數單位進行報價。

7.競商人在國鐵集團12306網站“鐵路旅游列車競價系統”競價時間：

1包件：預計開始時間2025年8月18日（具體時間按招商受托人通知為準）。

注意事項：競商人須提前準備競價所需的設施設備，確認賬號登錄是否正常，電腦及網絡是否正常，提前做好電力、網絡故障等問題的預排，并自行制定好應對措施，非競價系統原因致使競商人無法完成競價的由競商人自行負責。

六、競商報名及資質提交

1.凡有意參加本項目的競商人，請于2025年8月1日9時至2025年8月12日17時登錄國鐵招商平臺選擇報名參與的項目包件，點擊報名，同時將以下報名資料（所有資料均須加蓋公章）上傳至報名資料附件。

（1）競商人營業執照復印件

（2）旅行社經營許可證

（3）競商人開戶許可證

（4）競商人驗資報告或近一年度審計報告數據

（5）競商人在中華人民共和國文化和旅游部全國旅游監管服務平臺“基礎信息”、“信用信息”頁面查詢結果截圖

（6）競商人在中國裁判文書網查詢結果截圖

（7）保證金退還賬號信息

（8）競商人加蓋公章的書面承諾（未發生重大安全質量事故，未發生擾亂旅游列車開行秩序事故）

報名聯系人：周老師，聯系電話：028-69930871，聯系地址：四川省成都市金牛區人民北路二段九號。

七、競價保證金繳納方式及時間

1.競價保證金金額：每趟壹拾萬元整（小寫：100000元）。

2.競價保證金的繳納方式：競商人須通過競商人賬戶以銀行轉賬、電匯、網上銀行轉賬方式交納。保證金收款賬戶如下：

開戶名：四川成都鐵路國際商旅集團有限公司

開戶行：工行成都草市白馬寺支行

賬號：4402 0037 1910 0108 183

3.競價保證金的繳納時間：競商人需在競價日前2天，繳納每趟10萬元的競價保證金到指定賬戶。（注：競價保證金轉賬備注格式：“招商編號+競價保證金”，不同趟次可合并繳納）

八、招商公告的澄清、修改

1.競商人應仔細閱讀和檢查招商公告的全部內容。如有疑問，應在競商人提出問題的截止時間（2025年8月13日17:00）前以書面形式提出，要求招商人對招商公告予以澄清。

2.招商公告的澄清將在招商公告澄清的截止時間（2025年8月14日17:00）前通過國鐵招商平臺發布，請競商人自行查閱、下載。但不指明澄清問題的來源。

3.招商人在招商公告修改截止時間（2025年8月14日17:00）前，招商人通過國鐵招商平臺，請競商人自行查閱、下載。

九、特別條款

1.競商人信息。

（1）競商人需在報名資料中準確提供收取信息的電子郵箱。中商公示結束無異議（或異議不成立），招商人將中商通知書掃描件以電子郵件的方式發送到競商人提供的電子郵箱，則視為中商通知書已發出并收到。

（2）競商人需明確退還競價保證金的收款單位、賬號等準確信息，招商人辦理符合條件的競價保證金退款。

2.競商人需在競價日前2天，通過12306競價平臺提交完整的旅游列車開行方案及經審核確認完成的競價底價，經12306競價平臺審核通過后，繳納每趟10萬元的競價保證金。未競得且未違規的，競價保證金退還。競得的，競價保證金可用于抵扣履約保證金。

3.競價完成后，12306競價平臺在線實時發布競價結果，公布競得人，招商人將根據競價結果，在國鐵招商平臺發布中商公告。公告期滿后向競得人發出中商通知書，競得人在中商通知書發出后3個工作日內須向招商人繳納履約保證金，履約保證金額度為開行總費用的10％，逾期未繳納履約保證金的，視為競得人放棄中商，同時競價保證金不予退還。招商人收到履約保證金后，要在7個工作日內與競得人簽訂旅游列車開行合同。競得人在繳納履約保證金后因自身原因取消開行的，在開行月前三個月以上提出時（如7月份開行的須在4月1日前提出），退還履約保證金額度的70％，在開行月前兩個月以上提出時（如7月份開行的須在5月1日前提出），退還履約保證金額度的30％，在開行月前兩個月以內提出時，履約保證金不予退還。

4.競得后出現如下情況的，允許對底價進行修改：

（1）因自然災害等不可抗力原因造成方案徑路不成立，必須調整的。

（2）營銷組客好于預期，需要增加編組輛數或調整編組結構的（競商人于開行前10日確定最終編組內容，不得更改）。

（3）客源地發生變化，需在鐵路局集團公司管內調整列車始發站的。

招商人調整相關開行方案和開行全成本費用后，與競得人協商一致簽訂補充協議。因第一項原因協商不一致的，合同解除，履約保證金退還；因第二、三項原因協商不一致，旅游企業解除合同的，履約保證金不予退還。

5.發生以下情形之一，取消競商人資格或中商資格，競價保證金不予退還：

（1）中商人無正當理由不與招商人訂立合同，在簽訂合同時向招商人提出附加條件，或者不按照競價公告要求提交履約保證金的；

（2）提供虛假競商資料的；

（3）其他惡意參與競商、嚴重擾亂招商秩序的行為。

6.約定事項如有未盡事宜或與合同發生沖突，一切以雙方最終簽訂的合同為準。

7.經營過程中出現以下情形之一，招商人有權單方面解除合同，所繳納的履約保證金不予退還：

（1）未按合同約定支付相關費用；

（2）違反相關法律法規，受到主管機關處罰；

（3）經營期內發生重大安全責任事故，并承擔主要責任；

（4）違反合同約定的其他行為。

8.對納入集團公司和國鐵集團“黑名單”的商家，在集團公司管轄范圍內的所有招商項目受以下限制：

（1）納入“黑名單”的商家3年內不得參與集團公司管轄范圍內的所有招商項目；

（2）“黑名單”商家的法定代表人注冊及控股的關聯企業比照“黑名單”商家辦理。

9.納入資信“黑名單”的競商人不良行為主要包括：

（1）招商過程中弄虛作假、提供虛假材料；

（2）招商過程中與其他競商人串通競商；

（3）被確定為中商人后，因競商人原因未按招商要求簽訂相關合同；

（4）其他利用不正當手段參與競商的行為。

10.納入資信“黑名單”的中商人違約行為主要包括：

（1）未按合同約定支付相關費用；

（2）違反相關法律法規，受到主管機關處罰；

（3）經營期內發生重大安全責任事故，并承擔主要責任；

（4）違反合同約定的其他行為。

11.保密。競商人承諾對競價中的商業和技術等秘密保密。

12.其他條款。

（1）始發站為成都局集團公司管內具備條件的各客運辦理站。

（2）競價保證金按參與人意向參與競價的趟次收取，每趟次10萬元。

（3）開行時段、開行趟次以競得結果為準。

（4）列車開行優先使用圖定旅游列車運行線。列車載客輛數不少于14輛，均需使用空調車底開行。

（5）本次項目使用的旅游列車為普速空調旅游列車，預計不超過2組。

十、發布公告的媒介

本次招商公告在國鐵招商平臺（//zs.95306.cn）、中國鐵路成都局集團有限公司招商平臺（//www.cd-rail.com）、中國采購與招標網（//www.chinabidding.cn）上發布。

十一、聯系方式

招商人：中國鐵路成都局集團有限公司

招商受托人：四川成都鐵路國際商旅集團有限公司

地址：成都市金牛區二環路北2段9號

聯系人：周老師

電話：028-69930871